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《整改方案》要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察上海重要講話精神,按照全國生態環境保護大會要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念,緊緊圍繞建設“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市,把抓好中央生態環境保護督察整改作為重要契機和強大動力,從嚴壓實生態文明建設的政治責任,加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化,突出精準治污、科學治污、依法治污,堅決打贏打好污染防治攻堅戰,持續改善生態環境質量,支持服務“六穩”“六保”,有力推動高質量發展,不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。《整改方案》明確,督察反饋意見要全面整改到位,到2020年底完成督察問題整改11項,2024年底前全部完成整改;生態環境質量要持續穩定改善,到2025年,環境空氣質(zhi)(zhi)量優良率(lv)穩步提升,力爭實(shi)現大氣主要(yao)污染物的達(da)標,主要(yao)河流斷面水𝔍(shui)質(zhi)(zhi)優III 類水(shui)體比例(li)達(da)75%左右;生(she🀅ng)態環境保護工作要(yao)繼續走在全國(guo)前列,對照最高標準、最好水(shui)平,使上海市生(sheng)態環境治(zhi)理水(shui)平再(zai)上新臺階。
對國家風景林生活室內環境維護監察組調查問卷推出的四個方位相關方位,吸附成24項關鍵相關方位,確立國家風景林生活室內環境維護監察調查問卷建議關鍵相關方位排查預防處理明細單(20項)及污水排放排江相關方位專項督查監察調查問卷建議關鍵相關方位排查預防處理明細單(4項),逐一知道領頭部分、承擔部分、排查工作目標、排查限期、排查預防處理和承擔職責,制定了五個方位的特別預防處理。一是提高站位,堅決扛起生態環境保護排頭兵、先行者的政治責任。堅定(ding)踐行(xing)習(xi)近平(ping)生(sheng)(sheng)態文明思(si)想,牢固樹立新(xin)發(fa)展理念(nian),統(tong)籌推進經(jing)濟高質量發(fa)展與(yu)生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)高水平(ping)保(bao)護(hu)。壓緊壓實(shi)生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)責任,出(chu)臺(tai)我(wo)市(shi)《關(guan)于加快構(gou)建(jian)現(xian)代環(huan)境(jing)(jing)治理體(ti)系(xi)(xi)的(de)實(shi)施(shi)意(yi)見》,加快構(gou)建(jian)黨(dang)委領導、政府(fu)主導、企(qi)業主體(ti)、社(she)會組織和公眾共同(tong)參與(yu💟)的(de)現(xian)代環(huan)境(jing)(jing)治理體(ti)系(xi)(xi)。健(jian)全完(wan)善生(sheng)(sheng)態環(huan)保(bao)督(du)察機制,制定(ding)《上海(hai)市(shi)實(shi)施(shi)〈中央生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)督(du)察工作規定(ding)〉辦法》,構(gou)建(jian)督(du)察整(zheng)改效果評(ping)價體(ti)系(xi)(xi),完(wan)善整(zheng)改項目驗(ya๊n)收、銷(xiao)項制度(du)。
二是聚焦重點,堅決打贏打好污染防治攻堅戰。堅決打贏藍(lan)天保(bao)(bao)衛戰,加快推(tui)(tui)進(jin)中小(xiao)燃(ran)油燃(ran)氣鍋爐(lu)提標(biao)改(gai)造(zao)、工(gong)業(ye)(ye)(ye)爐(lu)窯大氣污(wu)染(ran)綜合(he)治理(li)(li)和新(xin)一輪工(gong)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)揮發(fa)性有機物(VOCs)深(shen)化(hua)治理(li)(li)工(gong)作,持續(xu)推(tui)(tui)進(jin)重(zhong)點企(qi)業(ye)(ye)(ye)大氣污(wu)染(ran)治理(li)(li)。著力打好碧水(shui)保(bao)(bao)衛戰,深(shen)化(hua)河湖(hu)長(chang)制,2020年底(di)全(quan)市(shi)河道基本消除劣V類(lei)水(shui)體(ti),大力推(tui)(tui)進(jin)一批污(wu)水(shui)處理(li)(li)設(she)施改(gai)造(zao)和建設(she)工(gong)程(cheng),持續(xu)推(tui)(tui)進(jin)市(shi)政管(guan)網雨污(wu)混接改(gai)造(zao),加大市(shi)政泵站(zhan)截污(wu)改(gai)造(zao)力度,優化(hua)排水(shui)設(she)施運行管(guan)理(li)(li)。扎實(shi)推(tui)(tui)𝔍進(jin)凈土(tu)保(bao)(bao)衛戰,完成全(quan)市(shi)土(tu)壤污(wu)染(ran)狀況詳查,深(shen)入開展農(nong)用地土(tu)壤污(wu)染(ran)防(fang)控(kong),抓好建設(she)用地土(tu)壤污(wu)染(ran)風險管(guan)控(kong)。做好生活垃(la)圾分(fen)類(lei)工(gong)作,著力完善全(quan)程(cheng)分(fen)類(lei)體(ti)系和末(mo)端(duan)分(fen)類(lei)處置設(she)施,健全(quan)可回收物回收體(ti)系。加強重(zhong)點區域(yu)環境(jing)綜合(he)整(zheng)治,強化(hua)崇明生態島環保(bao)(bao)監管(guan)力度,深(shen)入推(tui)(tui)進(jin)涉重(zhong)金屬企(qi)業(ye)(ye)(ye)規(gui)范化(hua)整(zheng)治,積極開展道路(lu)交通(tong)噪聲專項治理(li)(li)。
三是源頭防控,全面推動高質量發展。實施(shi)空間分類管控(kong),建立全域全要素(su)國土(tu)空間管控(kong)體系,評估和(he)優(you)化生態(tai)(tai)(tai)保(bao)(bao)護紅線,印發《上海(hai)市“三線一(yi)單”生態(tai)(tai)(tai)環境分區管控(kong)的實施(shi)意見(jian)》,加大長江岸線保(bao)(bao)護力(li)度。優(you)化調(diao)整產業結構,制定生態(tai)(tai)(tai)環境準入清單,推進(jin)傳統產業綠色升(sheng)級,提質(zhi)升(sheng)級現有(you)循環化園區。優(you)化調(diao)整能源結構,2020年(nian)煤炭(tan)消費總量較2015年(nian)下降5%以上,完善全市天然氣“一(yi𝄹)張網”供應布局,有(you)序推進(jin)風電、光伏等可(ke)再生能源建設。
四是以人為本,切實解決群眾身邊突出環境問題。加大信(xin)(xin)訪(fang)(fang)交(jiao)辦(ban)件(jian)的核查和(he)(he)盯(ding)辦(ban)力度(du),建立健全工作(zuo)機制(zhi)和(he)(h💝e)責任落(luo)實(shi)體系,對(dui)存在問(wen)(wen)題和(he)(he)꧃整改(gai)不到(dao)位的信(xin)(xin)訪(fang)(fang)件(jian),建立督辦(ban)和(he)(he)盯(ding)辦(ban)工作(zuo)機制(zhi);對(dui)未辦(ban)結的信(xin)(xin)訪(fang)(fang)件(jian),積極落(luo)實(shi)整改(gai)措(cuo)施,做好群眾的安撫和(he)(he)解釋工作(zuo)。著(zhu)力解決歷史(shi)遺留和(he)(he)老(lao)大難問(wen)(wen)題,認(ren)真排(pai)查污(wu)染(ran)(ran)嚴重和(he)(he)群眾反(fan)映強烈的交(jiao)通噪(zao)聲問(wen)(wen)題,制(zhi)定整改(gai)計(ji)劃,有序推進(jin)整改(gai);對(dui)非(fei)正規填埋場問(wen)(wen)題,落(luo)實(shi)風險(xian)管控等相關(guan)要求,確保(bao)不產生次(ci)生環(huan)境污(wu)染(ran)(ran)。
五是改革創新,持續提升環境治理能力和水平。加(jia)強(qiang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)♍(jing)執法監(jian)管,健全(quan)協調配(pei)合制度(du)(du),加(jia)強(qiang)對危險廢物利用單位的監(jian)督管理(li),持(chi)續開展飲用水水源保護區(qu)的巡查檢查。完善(shan)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)治(zhi)(zhi)理(li)機制,建(jian)立以排污(wu)(wu)許(xu)可證為核心的污(wu)(wu)染防治(zhi)(zhi)管理(li)體(ti)系,推進環(huan)(huan)評審批制度(du)(du)改(gai)革,落實完善(shan)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)損害賠償、公益(yi)訴訟(song)制度(du)(du)和企(qi)業環(huan)(huan)保信用評價制度(du)(du)。加(jia)強(qiang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)治(zhi)(zhi)理(li)能力建(jian)設(she)(she),建(jian)設(she)(she)全(quan)要素生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監(jian)測(ce)網絡體(ti)系,全(quan)面推進生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)“一(yi)(yi)網通(tong)辦”“一(yi)(yi)網統管”,積(ji)極推行環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)污(wu)(wu)染第三(san)(san)方治(zhi)(zhi)理(li)。深化(hua)完善(sꦕhan)區(qu)域(yu)污(wu)(wu)染聯防聯控(kong),制定(ding)《長(chang)三(san)(san)角生(sheng)態(tai)綠色一(yi)(yi)體(ti)化(hua)發展示(shi)范區(qu)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)專項規劃》,啟(qi)動示(shi)范區(qu)“智慧(hui)環(huan)(huan)保”平臺建(jian)設(she)(she)。
為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了四個方面的保障措施。一是加強組織領導。市委、市政府成立上海市生態文明建設領導小組,承擔生態環境保護督察工作領導小組職能,統籌領導整改工作,各區、各有關部門進一步健全整改工作組織領導體系,主要負責同志帶頭抓部署、抓協調、抓督辦,形成一級抓一級、層層抓落實的工作推進格局。二是嚴格督察指導。上海市生態環境保護督察辦公室建立月調度、季通報、年考核的工作制度,適時采取專項督察、明察暗訪、第三方評估監督等措施,加強對整改工作的督導督辦,推動問題逐項整改和銷號。三是嚴肅責任追究。對督察組移交的責任追究問題,深入調查核實,厘清責任,嚴肅問責。加大對整改工作的責任追究力度,對整改不力、存在弄虛作假等行為的,依紀依規嚴肅追究相關單位和人員的責任。四是強化信息公開。及(ji)時宣傳督(du)察整(zheng)改情(qing)況,主(zhu)動(dong)接受監督(du),保(bao)障廣大人民群眾的(de)知情(qing)權和(he)參與權。對整(zheng)改不力、問題突出的(de)地區和(he)部門,加大曝(pu)光力度,動(dong)員(yuan)全社會參與和(he)監督(du),形成整✨(zheng)改合力。
蘇州市將進一次深入群眾貫切貫徹習主席總黨委書記考量蘇州時對蘇州的衷心預期和對綠色防水場景資源綠色防水場景場景防護防護監督上班的關鍵指令精神上的,都按照國家綠色防水場景資源綠色防水場景場景防護防護監督組的規定要求,統籌醫療保險兼具、辦與時俱進地把整改落實目標掉到實處。的同時,以點帶面、解決故障 ,看重解決深基本要素次爭論、形式性故障 和邏輯邏輯性缺陷,以綠色防水場景資源綠色防水場景場景防護防護提高網站高質量量趨勢、創新高產品品質生存,一直足夠家庭日漸持續增長的漂亮綠色防水場景資源綠色防水場景場景防護可以,可以開建最令 渴望的綠色防水場景資源之城。