🌠法治是城市核心競爭力的重要標志。松江公安要始終增強大局觀,持續優化法治營商環境。松江以落實國家重大戰略任務為牽引,持續創造長三角G60科創走廊策源地高質量發展新奇跡,這時候更需要一流的法治化營商環境作保障。我們將依法保障新一輪經濟發展,增強城市軟實力、提升城市軟環境,助力描繪好中國式現代化松江圖景。一是優化政務服務。聚焦群眾企業所需所盼,固化上門為長三角G60科創走廊沿線企業集中辦證、網上違法犯罪記錄證明快辦等做法,拓展更多“網上辦”“掌上辦”“上門辦”事項,不斷朝著“讓企業和群眾辦事像網購一樣便捷”這一目標努力。二是包容審慎監管。憑借長三角G60科創走廊的產業聯盟優勢,松江正大力發展集成電路、生物醫藥、人工智能等戰略性新興產業。我們將保持開放心態,從培育扶持角度審慎實施監管,引導新業態、新行業、新模式健康有序發展。三是保護合法權益。找準打擊犯罪與保護合法的平衡點,嚴格執行《公安機關嚴禁逐利執法“七項規定”》,自覺慎用查封、扣押、凍結等強制措施,盡可能減少對企業正常生產經營活動的影響,同時還要向企業提供合規性服務,助力企業更健康發展。
👍黨的二十大報告指出,“深化行政制度改革,全面推進嚴格規范公正文明執法”。公安機關處在執法司法工作第一線,我們將以“永遠在路上”的韌勁,狠抓執法規范化建設,堅決把嚴格規范公正文明執法落到實處。一是過程管理。深化分局“一站式”執法辦案管理中心、基層所隊案管室建設,結合警力緊缺現狀,推行“信得過產品”免檢、法制員考核等機制,逐步實現執法辦案全流程、全覆蓋監督,從源頭上預防和減少執法問題發生。二是建檔積累。通過每月督導通報、執法差錯排行榜等方式,動態積累“一單位一檔”“一領導一檔”“一民警一檔”,探索建立數字化執法檔案,按需開展小切口專項整治和精準性培訓指導。三是獎懲激勵。用足用好扣發績效獎、離職培訓等梯次累進問責措施,對執法排名靠后、問題嚴重、屢錯屢犯的實行職務晉升“一票否決”;對于排名靠前的,加大獎勵傾斜力度,營造“向優秀者學習、向實干者致敬”的鮮明導向。
꧃習近平總書記強調,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,依法治國是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。松江公安將更加自覺運用法治思維和法治方式,加強和創新基層社會治理。一是能動執法攻堅。對社會治理中面臨的敏感活動、棘手問題,將找準法律支撐點、突破口,鉗制打擊其中伴生的違法犯罪,同時依托橫向抄告機制,將發現的非公安管轄問題,流轉至法定責任主體,推動依法治理、源頭治理,提升運用法律手段破解難題、消除風險的能力水平。二是推動立法補盲。對于電網詐中的“卡農”等人員,之前夠刑的刑事處罰,但不夠刑的無法行政處罰。2022年12月1日起施行的《反電信網絡詐騙法》,對尚不構成犯罪人員明確了行政處罰的規定。2023公布的《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》,以及2024年修訂后正式施行的《中華人民共和國行政復議法》《未成年人保護條例》等一系列法律法規的出臺,為公安機關保護人民,維護社會秩序,打擊違法犯罪提供了支撐。我們將繼續呼吁人大、政府有關部門,推動滾動補齊法律盲區,更有力支撐執法實踐。三是濃厚守法氛圍。良好的守法遵法氛圍,是依法嚴管管出來的。通過持續開展消防違法行為整治活動,小區居民非機動車集中充電、不占用應急通道的守法意識顯著提升。我們將繼續把依法嚴管的理念延伸到校園周邊環境凈化、公共安全等各領域,通過嚴格執法,濃厚遵法守法的氛圍。
♏一切偉大的實踐,都需要科學理論的正確指引。松江公安將堅持不懈用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,忠實履行好黨和人民賦予的新時代使命任務,為奮力建設人民向往的“科創、人文、生態”現代化新松江交出令人滿意的“公安答卷”!
(上海市公安局松江分局局長 楊劍)